连续多年带提案参会的河南省政协委员、河南省汽车行业商会会长苏郑宏，今年继续保持了这一做法。他提交的提案是《关于积极引导河南省汽车产业发展的建议》，建议成立河南省汽车产业发展研究院，举办中国（郑州）国际汽车产业论坛。这个提案也许会给包括汽车4S店在内的整个汽车行业带来发展利好。 【委员提案】 在河南成立一所汽车产业发展研究院 今年河南省“两会”，苏郑宏向大会提交的提案为《关于积极引导河南省汽车产业发展的建议》。 具体建议有两项：成立河南省汽车产业发展研究院，举办中国（郑州）国际汽车产业论坛。 研究院将主要研究汽车产业区域性发展、汽车金融与保险问题，论坛则意在实现“官、产、学”联合，并打造成河南省的 汽车产业发展风向标级别的高规格、权威性产业论坛，以引领全省汽车产业发展。 【状况】 三个月时间倒闭了100多家4S店 之所以在今年省两会上提出这样的建议，有着深刻的背景。 河南省汽车行业商会秘书长赵记强说，近年来，得益于河南在全国独有的交通区位优势及一系列发展战略的支撑，汽车后市场工业、商贸业和服务业发展迅猛。“但近两年也出现一些问题。2014年、2015年，国家有关部委相继发布新的行业政策，客观上给部分企业造成损失，也产生一些遗留问题。” “2014年9月1日至11月30日之间，省内陆续关门和倒闭的4S店超过100家。”他说。 “汽车4S店拿到品牌授权书，一般需要几百万元，且4S店都有规模、模式上的硬性限制。开一家国产品牌的4S店，需要资金约1000万元，进口品牌4S店需要约2000万元。”赵记强说，以往有关规定要求，在质保期内，车辆必须在4S店保养，行业内也存在压库存等现象。 但近两年，商务部取消了《汽车品牌销售管理办法》，《关于促进汽车维修业转型升级、提升服务质量的指导意见》 、《汽车维修技术信息公布实施办法》等也相继出台和实施。 赵记强评价：“这些对实现市场配置资源的决定作用、对整个汽车行业是利好的，但对民营企业而言，有一个被动接受、适应国家政策的情况。” 【期待】 汽车产业的发展还需要政策来引导 河南省汽车行业商会总结了出现上述情况的原因。 比如，国家有关政策的出台和实施没有更好地提前在业界预热，关键新政的突然出台和实施，使行业出现错乱。而企业主们低头做企业，平时获取国家新政的正规渠道较少，也未曾提前关注到，使得企业在新规出台后应对较为迟缓。 此外，新政的出台涉及汽车工业、商业和服务业的多个政府职能部门，对新政出台将会影响到的领域未曾更加深入地宣传调研，各职能部门对行业认知度不同，使行业出现了惊乱盲从。 “因此，我们希望引导行业变被动接受为主动适应，这中间就需要官、产、学的结合。”赵记强说，以前省内外也举办过很多论坛，但不足以影响行业、政府和大政方针制定者，并且没有相关部门的支持，也很难邀请到 的行业人士，而一些官方的科研院所接触行业少、企业实际操作没经验，信息的沟通对接渠道不完善。 “新能源、政府导向和扶持、汽车产业区域性发展、汽车金融与保险问题等，这些问题都需要站在统筹和推动行业发展全局的高度，以及立足河南放眼国内外汽车产业发展主流趋势的高度来分析。”他认为，这都需要政府加强宏观调控和政策引导。
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